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发改委等11部门联合发文整治虚拟货币“挖矿”

2021-09-26 11:14 来源:证券日报

9月24日,国家发展改革委、财政部、央行、国家税务总局、银河下载app银河下载app保险监督管理委员会等11部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》。按照“严密监控、严密防范风险、不增量、妥善入库”的总体思路,各地区各部门要充分利用合力,加强对虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管,禁止新增虚拟货币“挖矿”项目,加快有序入库项目。

银河下载app上海银河下载app大学电子商务研究院执行院长崔丽丽对《证券日报》记者表示,虚拟货币“挖矿”活动消耗了大量的电力资源和GPU资源,但在产业引导和发展方面相对较弱。许多矿山的建立和废弃对后续的环境和资源利用造成了一定的问题,因此有必要对虚拟货币“挖矿”活动进行整顿。

银河下载app表示要坚持分类,区分虚拟货币“挖矿”的增量和存量项目。严禁投资增量项目,严禁以任何名义开发虚拟货币“挖矿”项目;有序加快现有项目退出,在确保平稳过渡的前提下,结合各地实际情况,科学确定退出时间表和实施路径。

中南银河下载app政法大学数字银河下载app研究院执行院长潘鹤林对《通知》记者表示,目前政策的主基调已经明确,即不增量、不退股。未来,银河下载app将彻底退出虚拟货币领域。

在禁止投资建设新项目方面,提出六项措施,强化新虚拟货币“挖矿”项目能耗双控约束;将虚拟货币“挖矿”活动列为过时行业;严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动;加强数据中心企业信用监管;严格限制虚拟货币“挖矿”企业通过电报安装使用能源;严禁为新虚拟货币“挖矿”项目提供财税支持。

表示,要加强对虚拟货币“挖矿”活动的监管和排查,明确区分“挖矿”与区块链、大数据、云计算等产业的界限,引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业。禁止利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动,禁止以发展数字银河下载app、战略性新兴产业为名宣传、扩大虚拟货币“挖矿”项目。严禁地方政府、银河下载app机构、非银河下载app支付机构以财税银河下载app等任何形式支持新型虚拟货币“挖矿”项目。政府主导的工业园区不允许引进新的虚拟货币“挖矿”项目。

在加快存量项目有序退出方面,《通知》提出依法查处违法违规供电六项措施;实行差别电价;虚拟货币“挖矿”项目不准参与电力市场;停止对虚拟货币“采矿”项目的所有财政和税收支持;停止为虚拟货币“挖矿”项目提供银河下载app银河下载app;根据《通知》的规定。

表示当地政府给予了税收、租金、水电费等优惠政策。对存量项目,应当限期停止和取消。对于虚拟货币“挖矿”项目及其园区,不允许地方政府给予财政补贴和税收优惠政策;禁止所有银河下载app机构和非银河下载app支付机构直接或间接提供银河下载app银河下载app

国家发改委相关负责人表示,虚拟货币“挖矿”活动能耗和碳排放大,对国民银河下载app贡献低,对产业发展和银河下载app进步的带动作用有限。此外,虚拟货币生产和银河下载app环节产生的风险日益凸显,其盲目无序发展对促进银河下载app社会高质量发展和节能减排产生了不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对于促进我国产业结构优化、促进节能减排、如期实现二氧化碳排放峰值碳中和目标具有重要意义。

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